365bet体育在线投注：人民政府办公室365bet体育在线投注：坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知

贾政办发〔2020〕51号

各镇人民政府，各街道办事处，足球竞彩网：管委会，潘安湖风景区管理处，各功能区管理处，区各委办局，区各直属单位：

为认真贯彻落实习近平总书记365bet体育在线投注：农村乱占耕地建房问题重要批示和全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神。根据《省政府办公厅365bet体育在线投注：坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》（苏政传发〔2020〕162号）等相关文件要求，坚持以“零容忍”的态度切实保护耕地，现就坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为通知如下。

一、统一思想，提高政治站位

耕地是我国最为宝贵的资源。党中央、国务院高度重视耕地保护工作，习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要批示，要求实行最严格的耕地保护制度；要像保护大熊猫一样保护耕地；要强化地方党委政府主体责任，完善土地执法监管机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议指出，农村乱占耕地建房整治工作，是一项重大政治任务，当务之急是坚决遏制新增。全区上下要深刻认识遏制新增农村乱占耕地建房的极端重要性，切实将思想认识和行动统一到党中央、国务院和省、市决策部署上来，坚持问题导向，强化担当作为，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。

二、立行立改，坚决遏制增量

（一）突出整治重点。住宅类房屋、公共管理和公共服务类房屋、工矿、仓储、商服、旅游等产业类房屋占用耕地的均在此次清查整治范围。严格落实“八不准”：不准占用永久基本农田建房、不准强占多占耕地建房、不准买卖（流转）耕地违法建房、不准在承包耕地上违法建房、不准巧立名目违法占用耕地建房、不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房、不准非法出售占用耕地建的房屋、不准违法审批占用耕地建房等行为。

（二）严厉打击新增。严控新增农村乱占耕地建房行为，自2020年7月3日全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后所有违反“八不准”之一乱占耕地建房的，均以“顶风”处理，按照“既处理事、又处理人”的原则，严惩不贷，一律拆除到位、复耕到位、责任追究到位。涉及犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任。

（三）全面联防联控。各地要按照“地域全覆盖、时空无盲区”的原则，充分发挥联防联控等网络体系和村支两委“信息员”作用，迅速开展工作，确保新增违法行为发现率100%。对新增乱占耕地建房问题做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间上报，采取“零容忍”的态度，对“顶风违建”要强行制止，确保把新增违法行为遏制在初始状态。

（四）强化部门联动。各地要落实“政府负责、部门协同、群众参与、上下联动”的共同责任机制，形成监管合力。区自然资源和规划部门要在国土空间规划编制、用地指标安排等工作中，为农民建房预留用地指标和建设空间。区农业农村部门要在坚持“一户一宅”的前提下，制订鼓励宅基地有偿退出、合理流转等政策，促进宅基地高效利用，切实保障农民合理建房用地需求。区其他各有关部门要在日常监管、违法整治等工作中，各司其职，各负其责。

（五）大力宣传教育。区自然资源和规划、农业农村、新闻媒体主管部门和各地要通过多渠道的宣传报道，使广大干部、群众充分认清此项工作的极端重要性，及违法的严重后果，提高群众政策知晓率、整治支持率以及合法合规用地意识，深刻认识政府整治的决心和力度，营造“不能占”、“不敢占”的舆论氛围，为后期开展清查整治工作奠定良好的基础。

三、严格监管，严厉追责问效

（一）夯实主体责任。区政府成立区农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，负责全区整治工作推进，领导小组下设办公室，办公室设在区自然资源和规划分局，负责召集开展日常工作。各地对本辖区新增农村乱占耕地建房行为负总责，主要负责同志是第一责任人。区自然资源和规划、农业农村部门要主动联合人民法院等部门，切实履行部门监管责任。

（二）强化目标考核。区政府坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为纳入各地年度耕地保护目标责任考核。对2020年7月3日国务院电视电话会议后顶风乱占耕地建房行为严重的、整改不力的，取消评先资格。

（三）严格追责问效。农村乱占耕地建房清查整治工作要主动接受各级纪检监察机关的监督，坚决防止整治中的形式主义、官僚主义，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。自本通知下发之日起，区农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室要对各地工作开展情况实行半月通报制度，对出现的问题限期整改、督查督办。对在遏制农村乱占耕地建房工作中存在工作不力、失职渎职等行为的，从严追究有关人员责任。

附：365bet体育在线投注：农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组成员名单

365bet体育在线投注：人民政府办公室

2020年8月28日

附：

365bet体育在线投注：农村乱占耕地建房问题整治工作

领导小组成员名单

组  长：杨  明  区长

副组长：赵志刚  副区长

耿  薇  副区长

成  员：吴  强  区政府办公室主任

陈春季  区政府经研中心副主任

朱友为  区纪委副书记、区监委副主任

刘德刚  区法院副院长

梁化远  区检察院副检察长

权  刚  区自然资源和规划分局局长

李  萍  区农业农村局局长

陈  琛  区公安分局政委

李鸿鹄  区住建局局长

岳  刚  区生态环境局局长

衡思叶  区融媒体中心主任

张景玉  区市场监管局党组书记

徐士吉  区交通运输局局长

安国胤  区水务局局长

牛建钧  区司法局局长

关祥海  区民政局局长

杨竟永  区城管局局长

孙晋军  区信访局局长

王瑞华  区财政局副科

赵  明  国网贾汪供电公司总经理

张  超  足球竞彩网：管委会副主任

张兆友  青山泉镇党委书记

张  睿  紫庄镇政府镇长

贺广久  塔山镇政府镇长

吕  磊  汴塘镇政府镇长

王昌石  江庄镇政府镇长

王  旭  区现代农业产业园区管委会主任

尹  成  老矿街道办事处主任

吴敬超  大泉街道办事处主任

袁朝峰  大吴街道办事处主任

姜  华  潘安湖街道办事处主任

郑  波  茱萸山街道办事处主任

领导小组下设办公室，办公室设在区自然资源和规划分局，权刚同志兼任办公室主任，王志刚同志任办公室副主任，负责督办、协调等日常工作。